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（一）贯彻执行国家、自治区关于工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、勘察设计咨询业、市政公用事业、房地产市场管理、房屋产权产籍管理、住房制度改革、社会保障性住房管理、物业管理、供热管理、人民防空等工作的方针、政策和法律、法规规章，研究拟定住房和城乡建设行业地方性法规、规章，并监督实施。（二）贯彻执行国家、自治区的工程建设规范及强制性标准；制定银川市地方标准、行业标准和施工规程，并组织实施；依法对城市人民防空建设进行监督检查。（三）贯彻、执行国家住宅建设规范、标准，研究制定住宅产业发展的经济政策、技术政策和住宅建设中长期发展规划，并监督实施。（四）制定银川市社会保障性住房发展规划，建立和完善廉租住房制度、住房保障体系；监督、指导政府保障性住房建设、销售及老旧小区和危房改造工作；负责住房保障对象的确定及保障形式。（五）制定银川市建设行业的产业政策、发展战略和中长期规划，指导建设行业的改革和发展，拟定相关的地方性法规、规章，并对建设行业行政执法进行监督。（六）制定全市民防事业发展战略与中长期发展规划、年度计划；指导城市道路地下空间的开发、建设和利用。（七）负责城市供水、污水处理、燃气（包括天然气、液化石油气和人工煤气等）、城市亮化等公用事业（市政设施）的建设和管理工作；负责城市道路、排水、铁路道口、防汛等市政基础设施的建设、维护和管理。（八）负责城市市政基础设施建设年度计划、市政公用设施维护计划的编制；负责城市建设相关项目的资金筹措、使用及管理；负责城市建设相关行业的统计工作。（九）负责组织城市建设市政工程建设设计方案、可行性研究报告、初步设计审查，参与其它工程建设设计方案、可行性报告、初步设计审查；参与风景名胜区规划的审查报批和保护监督工作。（十）会同有关部门编制人民防空建设与城市建设相结合规划，参与审核城市总体规划和城市地下空间开发建设；承担人民防空工程建设、管理的责任，组织拟订并实施城市人民防空工程建设规划；监督管理结合民用建筑修建防空地下室工作；制定人防实施平战结合发展规划，指导开展平战转换和平战结合工作。(十一)负责全市房地产市场管理；依法管理全市各类房屋的权属登记，审查确认房屋产权，颁发房屋所有权证；并对全市各类房屋的转让、抵押、租赁和房地产中介、担保等行为进行监督、管理；对全市新建商品房进行预（销）售管理，登记备案商品房预（销）售合同。（十二）负责全市物业服务管理和供热服务管理工作；制定和完善住宅小区（包括零散小区）物业管理办法并组织实施；推进城镇供热体制改革，规范供用热能行为。（十三）负责直管公房的管理和维护，稳步推进直管公房的出售；负责全市公有住房的出售及全市住房货币化补贴分配；负责管理全市房改、物业专项维修、供热保障统筹等有关资金，监管住房公积金。（十四）建立商品住宅性能管理制度，推广应用住宅建设新材料、新技术、新设备，提高住宅产品的综合质量；负责新建住宅交付使用管理。（十五）负责人民防空指挥场所和人民防空指挥自动化建设；在发生重特大突发事件时利用民防指挥场所为政府提供指挥平台；制定城市防空袭预案，监督检查各项保障方案的落实和人口疏散基地建设；制定人防指挥人员、专业队伍和群众防空组织的训练大纲和训练计划。（十六）负责人民防空通信、警报网络建设；协调利用当地邮电、军队通信网以及其他部门专用通信网，保障人民防空通信警报工作。（十七）负责住宅室内装饰装修管理工作，审核室内装饰装修企业资质、培育和规范住宅室内装饰装修市场。（十八）依法对建筑业企业、中介机构及从业人员进行诚信管理；监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为；组织实施工程招投标（包括勘察设计、监理、施工）、工程监理、工程检测、工程质量、安全生产及施工现场管理；指导监督业主、勘察设计、施工、检测、工程监理以及相关中介组织依法开展建筑活动。（十九）负责银川市房地产开发经营管理工作，依法规范和管理房地产企业、物业管理企业、供热管理企业、中介机构的经营行为。（二十）建立房地产市场信用信息系统，负责信息收集、分析、发布工作，建立房地产市场预警预报体系，为制定房地产发展政策提供可靠的依据。（二十一）贯彻执行国家、自治区的有关定额标准；组织制定银川市建设工程定额；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。（二十二）贯彻执行国家、自治区颁布的工程建设抗震设计、施工规范及规定；组织实施既有建筑（标志性建筑和古建筑）的抗震加固工作。（二十三）依法承担监督管理全市建筑市场、建材质量、燃气市场和市政基础设施的职责；组织开展全市建设工程质量、安全监督执法检查，并对各方责任主体的违法违规行为进行查处。（二十四）核定城市公共管网用户用水定额和计划；负责城市生活饮用水二次供水、特色行业用水及用水安全监管工作；公用行业特许经营监管；审查建设项目节水设施设计；推广应用节水设施器具；承担节水工程竣工验收职责。（二十五）拟定行业科技发展规划、计划和技术经济政策，组织具体科技项目实施和成果推广；组织新技术、新产品、新材料引进推广和建设系统对外经济技术合作。（二十六）组织开展墙体材料改革及建筑节能、散装水泥及商品混凝土推广应用；负责建筑工程劳保基金管理。（二十七）负责民防经费计划、使用和管理；监督管理民防系统国有资产和人防经费使用情况；依法对破坏人防各类设施的不法行为进行查处。（二十八）拟定人居建设规划和都市景观建设指导意见；加强与国际国内相关机构人居环境领域的合作与交流；巩固中国人居环境奖、亚洲都市景观奖创建成果；加大人居环境建设理念的宣传教育，提升城市品位；研究拟定经营城市的相关政策；指导、监督城市基础设施资产经营、管理。（二十九）编制行业人才培养规划、计划，并组织实施；负责行业职业资格管理及专业技术人员专业技术职称评聘工作；负责行业职工培训教育（包括职业技能、岗前教育、继续教育等）；制定住房和建设行业政策法规、节水用水、安全生产、防空防灾等宣传教育计划和学习大纲，会同有关部门开展宣传教育和培训工作；指导住房和城乡建设行业学会、协会工作；组织行业学术研究与交流。（三十）实施人防与民防结合指挥系统信息平台建设；落实市委、市政府应急管理办公室相关指令和任务，参与组织城市平时抢险救灾、应急救援、突发事件的协调指挥；组织开展应急预案体系建设，编制各类应急预案。战时职责按国务院、中央军委的有关规定执行。（三十一）监督指导各县（市）区开展工程建设、物业供热管理及民防等各类业务工作。（三十二）负责局所属企事业单位和本行业“两新”组织党组织的建设和管理工作。（三十三）建立健全监管机制，制定相关制度，完善监管体系和执法措施，进一步加强事中事后的监督管理。（三十四）承办市委、市政府和市国防动员委员会交办的其它事项。

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